Có được cấp sổ đỏ đối với đất thuộc hành lang công trình?

UBND thành phố Trà Vinh, tỉnh Trà Vinh có văn bản đề nghị Tổng cục Quản lý đất đai giải đáp một số thắc mắc về việc cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng hợp pháp đối với thửa đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất đối với trường hợp ông Hứa Văn Minh và bà Hứa Cẩm Loan.

Ông Hứa Văn Minh và bà Hứa Cẩm Loan có chung nguồn gốc nhà và đất do ông Hứa Văn Húi và bà Nguyễn Thị Phi sử dụng trước năm 1975 và để lại cho con là Hứa Văn Minh và Hứa Cẩm Loan sử dụng và có kê khai đăng ký qua các thời kỳ.

UBND thành phố Trà Vinh đã cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng hợp pháp đối với thửa đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất cho ông Minh và bà Loan, thời hạn sử dụng đất được ghi là "lâu dài", trên Giấy chứng nhận có ghi chú: quỹ diện tích đất thuộc hành lang bảo vệ giao thông.

Thế nhưng, hiện trạng hai thửa đất nêu trên nằm trên hệ thống cống ngầm công cộng (có trước năm 1975), nhưng theo Luật Đất đai 2003 và Nghị định 88/2009/NĐ-CP chưa có hướng dẫn cụ thể đối với trường hợp cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất nằm trong hành lang lộ giới và nằm trên đường cống ngầm công cộng.

Ảnh minh họa

UBND thành phố Trà Vinh đề nghị Tổng cục Quản lý đất đai giải đáp: Nhà đất thuộc hành lang bảo vệ giao thông và trên đường cống ngầm công cộng (có trước năm 1975), có đủ điều kiện cấp giấy chứng nhận quyền quản lý và sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất không? Nếu được cấp thì thời hạn sử dụng đất được xác định như thế nào?

Về vấn đề này, Tổng cục Quản lý đất đai - Bộ Tài nguyên và Môi trường hướng dẫn như sau:

Theo nội dung UBND thành phố Trà Vinh đề nghị giải đáp, ông Hứa Văn Minh và bà Hứa Cẩm Loan đã được cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng hợp pháp đối với thửa đất, quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất (giấy chứng nhận) từ năm 2010 và năm 2011.

Vì lẽ đó, áp dụng theo điều khoản tại Khoản 1 Điều 97 của Luật Đất đai năm 2003 thì đất xây dựng các hệ thống giao thông, hệ thống thoát nước thuộc loại đất xây dựng công trình công cộng có hành lang bảo vệ an toàn.

Đúng theo quy chuẩn pháp lý tại Điểm c Khoản 4 Điều 92 Nghị định 181/2004/NĐ-CP ngày 29 tháng 10 năm 2004 của Chính phủ về thi hành Luật Đất đai thì đất trong hành lang an toàn công trình vẫn được xem xét hoàn tất thủ tục cấp giấy chứng nhận nếu có giấy tờ căn cứ nội dung quy định tại các Khoản 1,2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003 hoặc không có giấy tờ áp dụng theo điều khoản tại các Khoản 1,2 và 5 Điều 50 của Luật Đất đai năm 2003 nhưng sử dụng đất từ trước khi có quy hoạch được duyệt, quy định phạm vi hành lang công trình đã được công bố, cắm mốc, không lấn chiếm, thực hiện chuyển đổi mục đích trái phép; trường hợp phải di dời hoặc thu hồi mà đã có quyết định di dời hoặc quyết định thu hồi thì không hoàn tất thủ tục cấp giấy chứng nhận.

Trường hợp người sử dụng đất được cấp giấy chứng nhận năm 2010 và năm 2011 với công năng và mục đích sử dụng đất là đất ở tại đô thị là đúng quy định thì thời hạn sử dụng đất được xác định "lâu dài" là đáp ứng sát sao quy định của pháp luật đất đai vào đúng thời điểm cấp giấy.